广东网友  生曼： 日前我国领导人表示，“有信心中国经济在2009年实现8％的增长目标。”全国“两会”将至，您认为今年GDP增长目标设为多少为宜？

沈明高：如果承认目前的形势较十年前亚洲金融危机时更严峻，结构转型的压力更大，转变经济增长方式更迫切，我认为，将预期增长目标下调至7％是合适的。

根据国家统计局早前的估计，在调整前2007年11.4％的GDP增长中，消费、投资、净出口分别拉动GDP4.4个、4.3个、2.7个百分点。在2008年9％的GDP增长中，考虑价格因素后，投资增长略有放慢，社会消费品零售额增长加快，这表明净出口对GDP增长的贡献已经基本耗竭。2009年出口放慢的溢出效应将很可能在国内投资、就业和消费上持续反映出来，导致内需的收缩。将增长目标调整为7％的一个基本假设是，消费和投资增长分别拉动GDP增长3.5个百分点。

在大多数年份，实际GDP增长超过预期目标。2007年，GDP增长13％，超过预期目标5个百分点。亚洲金融危机之后的第一年1998年，中国政府提出了经济“保八”的增长目标，但结果，连续两年实际增幅低于8％，1998年当年的增长率只有7.3％。

从1999年开始，政府工作报告中提出的经济增长预期目标降为7％，直到2005年，才又将其调高1个百分点，至8％。

如2009年仍坚持“保八”目标，在消费难以在短期内提振的情况下，经济结构将更加向投资增长倾斜，有违政府设定预期增长目标的初衷。